Sedan talibanerna återtog makten i Kabul den 15:e augusti 2021 har de utfärdat fler än 20 nationella direktiv och många regionala dekret som strypt den fria journalistiken. Kritik mot regimen är förbjuden. Kvinnor möter omfattande begränsningar. Den politiska debatten har tystnat och medier förbjuds att sända bilder av levande varelser. Reportrar utan gränser (RSF) kräver ett slut på repressionen.
I januari 2026 gick regimen ännu längre. I tysthet införde den en ny straffrättslig lag. Den blev känd först genom en läcka.
Lagen nämner inte pressen direkt men den ger inget särskilt skydd åt journalister eller andra mediearbetare och gör inga undantag för journalistiskt arbete. Därmed riskerar de som rapporterar på ett sätt som regimen inte gillar rättsliga påföljder och hårda straff, däribland fängelse.
Ett verktyg för styra information
RSF beskriver detta som ytterligare ett juridiskt verktyg för att kontrollera journalistiken.
Den nya lagen föreskriver fängelsestraff och piskning för förolämpning av emiratets ledning (artikel 23: 20 piskrapp och sex månaders fängelse) eller talibanernas högste ledare (artikel 19: 39 piskrapp och ett års fängelse), vilket i praktiken innebär att all kritik mot myndigheterna kriminaliseras.
Lagen straffar även kontakt med regeringsmotståndare. Enligt artikel 24 är det obligatoriskt att anmäla sådan kontakt till myndigheterna. Vaga definitioner av ”uppror”, ”omstörtande verksamhet” och ”kätteri” kombineras med hårda straff, vilket ger regimen ett kraftfullt nytt rättsligt vapen för att tysta journalister.
Infört förbud mot kritik
Det ger myndigheterna ännu större möjligheter att tysta journalister och andra kritiska röster.
– På fem år har talibanerna metodiskt motarbetat möjligheten att sprida information . Varje nytt direktiv krymper utrymmet för journalister och oberoende medier. Förbudet mot kritik är nu inskrivet i lag. Censuren har därmed fått en formell rättslig grund, säger Célia Mercier, chef för RSF:s Sydasienkontor.
Kvinnliga journalister har dessutom nästan helt trängts undan. Debatten har tystnat och oberoende röster förföljs. Genom att kriminalisera mediearbetare försöker de facto-myndigheterna ta total kontroll över informationsflödet.
– RSF kräver att alla bestämmelser som begränsar pressfriheten upphävs. Hundratals afghanska journalister har tvingats fly landet för att undkomma repressionen, rädda sina liv och fortsätta arbeta. Både transitländer och mottagarländer måste förstå repressionens omfattning och den fara som en utvisning eller ett påtvingat återvändande innebär för dessa journalister. Länderna måste garantera deras skydd, bland annat genom att ge dem visum, säger Célia Mercier.
2021–2026: Elva åtgärder som har skärpt talibanernas grepp om journalistiken
19 september 2021 – ”Journalistikens elva regler”
Government Media and Information Center (GMIC), som lyder under informations- och kulturministeriet, presenterar de så kallade ”11 Rules of Journalism”. RSF varnar för att reglernas vaga formuleringar öppnar för censur och godtyckliga beslut.
Viktiga begränsningar:
• Innehåll som strider mot islam får inte publiceras.
• Medier får inte förolämpa offentliga personer.
• Uppgifter som inte har verifierats eller bekräftats av myndigheterna ska hanteras med försiktighet.
• Medier ska undvika innehåll som myndigheterna anser kan påverka den allmänna opinionen eller moralen negativt.
• Detaljerad rapportering ska samordnas med regeringens medie- och informationscenter, GMIC.
25 september 2021 – Regimens namn blir obligatoriskt
Informations- och kulturministeriet förbjuder medier att använda något annat namn på talibanregeringen än ”Islamiska emiratet Afghanistan”.
22 november 2021 – Kritiska röster stoppas i tv
Ministeriet för främjande av dygd och förebyggande av last utfärdar ett direktiv som säger att journalister inte ska intervjua analytiker som är kritiska mot talibanerna eller bjuda in dem till tv-debatter. rsf.org
November 2021–maj 2022 – Klädreglerna för kvinnliga tv-journalister skärps
I november 2021 inför samma ministerium klädregler för kvinnliga tv-presentatörer med hänvisning till ”islamiska värderingar”. Direktivet kräver att kvinnorna bär hijab. Den 21 maj 2022 går myndigheterna längre och kräver att kvinnliga journalister och programledare täcker ansiktet när de syns i tv. Bara ögonen får vara synliga. Kravet börjar tillämpas den 22 maj. rsf.org
Mars 2022 – Talibanerna stoppar VOA och RFE/RL
I mars 2022 stoppar talibanerna Voice of Americas (VOA) Ashna TV från att återutsändas av afghanska tv-kanaler.
Den 1 december samma år stoppar myndigheterna även FM-sändningar från VOA och Radio Free Europe/Radio Liberty (RFE/RL). Talibanerna anklagar medierna för att bryta mot afghanska regler och journalistiska principer. Båda medieorganisationerna finansieras av USA.
20 juli 2022 – Kritik mot politiska ledare förklaras strida mot islamisk lag
Talibanernas högste ledare Hibatullah Akhundzada förklarar att ”kritik” mot politiska ledare strider mot islamisk lag. rsf.org
April 2024 – Presslagen upphävs
Justitieministeriet meddelar att 2015 års presslag upphävs.
21 Juli 2024 – Ny lag om främjande av dygd och förebyggande av last
En ny lag om främjande av dygd införs. Talibanernas högste ledare Hibatullah Akhundzada undertecknar den och den i slutet av juli.
En viktig begränsning för medier:
• Lagen förbjuder medier att visa bilder av levande varelser. Förbudet har därefter införts och tillämpats i mer än 20 provinser.
21 september 2024 – Nya regler för radio och tv
Informations- och kulturministeriet inför nya begränsningar för radio- och tv-bolag.
Viktiga begränsningar:
• Direktsända politiska program förbjuds.
• Medier får bara bjuda in gäster från en lista över ”experter” som talibanerna har godkänt.
• Det blir förbjudet att kritisera talibanernas lagar och politik i radio och tv.
Mars 2025 – Kvinnors röster förbjuds i Kandahars radio
Informations- och kulturmyndigheten i Kandahar utfärdar ”Viktiga riktlinjer för radiostationer i Kandahar”.
Viktiga begränsningar:
• Talibanernas ledare måste kallas ”Amir al-Mu'minin”, ”de troendes befälhavare”, och regimen ska benämnas ”Islamiska emiratet”.
• Kvinnors röster förbjuds i lokala radiosändningar.
Januari 2026 – Ny straffrättslig lag ger domarna långtgående makt
Talibanernas högste ledare inför en ny straffrättslig lag för domstolarna. Lagen kriminaliserar bland annat kritik mot beslut från den högste ledaren
Afghanistan ligger på plats 175 av 180 i Reportrar utan gränsers pressfrihetsindex 2026.
